{"id":13308,"date":"2026-06-29T14:25:34","date_gmt":"2026-06-29T12:25:34","guid":{"rendered":"https:\/\/sos-save-our-spectrum.org\/le-spectre-radioelectrique-est-un-bien-public-qui-en-decide\/"},"modified":"2026-06-29T14:25:34","modified_gmt":"2026-06-29T12:25:34","slug":"le-spectre-radioelectrique-est-un-bien-public-qui-en-decide","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sos-save-our-spectrum.org\/fr\/le-spectre-radioelectrique-est-un-bien-public-qui-en-decide\/","title":{"rendered":"Le spectre radio\u00e9lectrique est un bien public – Qui en d\u00e9cide?"},"content":{"rendered":"

1\/ La D\u00e9cision (UE) 2017\/899 du 17 mai 2017 sur l\u2019utilisation de la bande de fr\u00e9quences 470-790 MHz dans l\u2019Union dispose que \u201cle spectre est un bien public\u201d (cf. consid\u00e9rant (6) sur ce lien: https:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/dec\/2017\/899\/oj?locale=fr<\/a>).<\/p>\n

2\/ Plus r\u00e9cemment, la conf\u00e9rence de l\u2019UNESCO MONDIACULT 2022 sur les politiques culturelles et le d\u00e9veloppement durable a invit\u00e9 le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies \u201c\u00e0 ancrer fermement la culture en tant que bien public mondial\u201d (cf. Article 19 en page 7 de la D\u00e9claration finale):\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 https:\/\/www.unesco.org\/sites\/default\/files\/medias\/fichiers\/2022\/10\/6.MONDIACULT_EN_DRAFT%20FINAL%20DECLARATION_FINAL_1.pdf<\/a><\/p>\n

3\/ En tant qu\u2019adjectif, \u201cpublic\u201d signifie en g\u00e9n\u00e9ral \u201caccessible \u00e0 tous\u201d. Pablo Raphael a analys\u00e9 ces concepts dans sa contribution – intitul\u00e9e \u201cLes dilemmes de la culture consid\u00e9r\u00e9e comme bien public\u201d – \u00e0 l\u2019\u00e9tude publi\u00e9e en 2024 par la F\u00e9d\u00e9ration Internationale des Conseils artistiques et des Agences culturelles (IFACCA):<\/p>\n

https:\/\/ifacca-prod-v2-assets.s3.ap-southeast-2.amazonaws.com\/legacy-media\/filer_public\/5e\/41\/5e416ea9-47c5-4d3e-959e-074d624da3bb\/ifacca_-_culture_as_a_public_good_report_-_july_2024_-_english.pdf<\/a><\/p>\n

\u00a0<\/u>Les extraits suivants sont particuli\u00e8rement \u00e9clairants:<\/p>\n

\u201cSelon Rainer Olaf Schultze, un bien commun (bonum commune<\/em> en latin) renvoie principalement au bien, ou bien-\u00eatre de tous les membres d\u2019une communaut\u00e9 ainsi qu\u2019\u00e0 l’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, par opposition aux int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s ou particuliers.\u201d (Schultz Rainer-Olaf (2014) The Common Good, chapter 10 of Fundamentals, Theory and Political Ideas, Volume I, Mexico, p. 157).<\/p>\n

\u201cLa culture entendue principalement en tant que bien commun con\u00e7oit les \u00e9changes entre cultures comme une garantie, un instrument de justice publique qui prot\u00e8ge la s\u00e9curit\u00e9 et la libert\u00e9 des membres d\u2019une communaut\u00e9 donn\u00e9e. En revanche, la culture entendue comme bien public \u00e9voque l’ensemble des politiques culturelles, r\u00e9formes l\u00e9gislatives et nouveaux cadres relationnels entre Etat et soci\u00e9t\u00e9 de nature \u00e0 garantir son existence en tant que bien commun.\u201d<\/p>\n

4\/ Au regard des consid\u00e9rations qui pr\u00e9c\u00e8dent, nul besoin d’\u00eatre un g\u00e9nie pour comprendre que la mission de service public commune au spectre et \u00e0 la culture ne peut que les inciter \u00e0 oeuvrer ensemble \u00e0 cette fin, en vertu de l\u2019adage selon lequel \u201cQui se ressemble s\u2019assemble\u201d. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, une fois le spectre d\u00e9crit \u00e0 la fois comme un bien public et une ressource rare (en d\u00e9pit de sa dimension mondiale), la logique est imparable qui conduit \u00e0 en r\u00e9server un acc\u00e8s prioritaire aux activit\u00e9s pr\u00e9sentant le m\u00eame caract\u00e8re de bien public. Dans un deuxi\u00e8me temps, les plages de cette ressource rare ayant qualit\u00e9 de bien public laiss\u00e9es libres par les pourvoyeurs de biens publics pourraient \u00eatre mises \u00e0 la disposition des fournisseurs de biens autres que publics.<\/p>\n

5\/ La D\u00e9claration de Fribourg dispose dans son Article 2 que https:\/\/droitsculturels.org\/observatoire\/wp-content\/uploads\/sites\/6\/2017\/05\/declaration-eng4.pdf<\/a><\/p>\n

\u201cLe terme \u201cculture\u201d englobe cet ensemble de valeurs, croyances, convictions, langages, savoirs et arts, traditions, institutions et autres coutumes au moyen duquel une personne ou un groupe exprime les diverses composantes de sa qualit\u00e9 humaine et le sens que celles-ci conf\u00e8rent \u00e0 son existence et \u00e0 son \u00e9volution.\u201d<\/p>\n

Le bien public se trouve ainsi \u00e9troitement associ\u00e9 \u00e0 des individus ou \u00e0 des groupes de personnes, mais aucunement \u00e0 des algorithmes ou des robots. Les acteurs de la Big Tech peuvent bien resserrer la toile de leurs infrastructures de connectivit\u00e9 autour du monde en vue de pourvoir aux besoins sans cesse croissants de leurs l\u00e9gions de \u2018bots\u2019 [aux d\u00e9pens, le plus souvent, d\u2019autres biens publics tels que l\u2019eau ou l’\u00e9lectricit\u00e9, mais ceci est une autre histoire], ces investissements ne leur vaudront nul acc\u00e8s prioritaire \u00e0 ce bien public de capacit\u00e9 limit\u00e9e qu\u2019est le spectre radio\u00e9lectrique.<\/p>\n

6\/ Est-il besoin d\u2019ajouter qu\u2019il est attendu d\u2019un bien public qu\u2019il contribue en permanence au bien-\u00eatre de la communaut\u00e9 concern\u00e9e, mais non point qu\u2019il aggrave ses maux? Ceci pourrait expliquer pourquoi la culture est qualifi\u00e9e de bien public, et non les \u2018smart phones\u2019: un abus de culture ne saurait faire de victimes, comme en t\u00e9moigne l’illustre exemple de Pic de la Mirandole, tandis que celui du t\u00e9l\u00e9phone peut mettre en p\u00e9ril la coh\u00e9sion sociale:<\/p>\n

https:\/\/www.bbc.com\/news\/articles\/cvg7v7j3wqwo<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

7\/ Il arrive \u00e0 des industries \u00e9trang\u00e8res aux secteurs culturel et cr\u00e9atif de d\u00e9nigrer les pr\u00e9tentions de ceux-ci \u00e0 continuer \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un acc\u00e8s privil\u00e9gi\u00e9 au spectre radio\u00e9lectrique: ces ambitions l\u00e9gitimes se r\u00e9duiraient au baroud d\u2019honneur d\u2019agents oppos\u00e9s au num\u00e9rique et \u00e0 l\u2019innovation. De telles insinuations ne r\u00e9sistent pas \u00e0 l\u2019examen de l\u2019Article 18 de la D\u00e9claration finale de la conf\u00e9rence MONDIACULT 2022: il appelle en effet l\u2019UNESCO \u00e0 \u201cfournir \u00e0 ses membres l’assistance n\u00e9cessaire au succ\u00e8s de la transformation num\u00e9rique du secteur culturel.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

1\/ La D\u00e9cision (UE) 2017\/899 du 17 mai 2017 sur l\u2019utilisation de la bande de fr\u00e9quences 470-790 MHz dans l\u2019Union dispose que \u201cle spectre est un bien public\u201d (cf. consid\u00e9rant (6) sur ce lien: https:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/dec\/2017\/899\/oj?locale=fr). 2\/ Plus r\u00e9cemment, la conf\u00e9rence de l\u2019UNESCO MONDIACULT 2022 sur les politiques culturelles et le d\u00e9veloppement durable a invit\u00e9 le […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5463,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_seopress_robots_follow":"","_seopress_robots_imageindex":"","_seopress_robots_snippet":"","_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_robots_breadcrumbs":"","_seopress_robots_freeze_modified_date":"","_seopress_robots_custom_modified_date":"","_seopress_robots_canonical":"","_seopress_social_fb_title":"","_seopress_social_fb_desc":"","_seopress_social_fb_img":"","_seopress_social_fb_img_attachment_id":0,"_seopress_social_fb_img_width":0,"_seopress_social_fb_img_height":0,"_seopress_social_twitter_title":"","_seopress_social_twitter_desc":"","_seopress_social_twitter_img":"","_seopress_social_twitter_img_attachment_id":0,"_seopress_social_twitter_img_width":0,"_seopress_social_twitter_img_height":0,"_seopress_redirections_value":"","_seopress_redirections_enabled":"","_seopress_redirections_enabled_regex":"","_seopress_redirections_logged_status":"","_seopress_redirections_param":"","_seopress_redirections_type":0,"_seopress_analysis_target_kw":"","inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[709,708],"tags":[],"class_list":["post-13308","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-allgemein-fr","category-magazin-fr"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sos-save-our-spectrum.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13308","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sos-save-our-spectrum.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sos-save-our-spectrum.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sos-save-our-spectrum.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sos-save-our-spectrum.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13308"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sos-save-our-spectrum.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13308\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sos-save-our-spectrum.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5463"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sos-save-our-spectrum.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13308"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sos-save-our-spectrum.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13308"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sos-save-our-spectrum.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13308"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}